Akademik Məlumat İdarəetmə Sistemi
Агросвіт, no.5-6, pp.93-102, 2021 (AHCI)
В статье рассматривается сущность банковского регулирования, банковского надзора и банковского контроля в современных условиях. В обосновании указанных понятий с использованием методов теоретического обобщения состоит цель статьи. Раскрывается степень изученности понятийного аппарата исследуемых объектов, анализируются имеющиеся в экономической литературе их определения, что дало возможность автору сформулировать свою позицию относительно содержания каждой дефиниции. Сделана попытка предварительно выяснить сущность и взаимосвязь базовых понятий — "регулирование", "надзор" и "контроль", для чего проведен мониторинг современной научной литературы. Указано на их широкую проработанность в административном и финансовом праве. Систематизированное изучение существующих воззрений и терминологии позволило выявить основные подходы к определению таких понятий, как "регулирование банковской деятельности" и "банковский надзор и контроль", провести их четкое разграничение. Автор обобщает существующие определения понятия "регулирование банковской деятельности" и обосновывает правомерность его трактовки как системы мер центрального банка и / или иного регулирующего государственного органа, направленных на обеспечение стабильного и безопасного функционирования банковской системы в целом и каждого банка в отдельности, в частности, в интересах общества. Теоретический анализ показывает, что понятие "банковское регулирование" шире и включает понятие "банковский надзор". Делается вывод о неправомерности отождествления этих двух понятий, их взаимодополняемости и иерархической связи. Для более точного определения понятия "банковское регулирование" автор обращается к мнению ученых по этому поводу. Важное место отводится его определениям, представленным в действующем законодательстве ряда стран СНГ с наиболее развитой банковской системой. Обобщение изложенных положений о сущности банковского надзора дает возможность уточнить данное определение, под которым понимается деятельность уполномоченного надзорного органа (центрального банка и/или других государственных органов) в рамках общегосударственного мониторинга национальной экономики с целью текущего наблюдения за соответствием действующему законодательству осуществляемых банковских операций и при необходимости применения мер воздействия на них.
Ключевые слова: банковская система; регулирование банковской деятельности; банковский надзор; центральный банк.